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中核華興:創(chuàng)新安全管理新模式 推動(dòng)黨建工作與安全管理深度融合

時(shí)間: 2020年07月10日 來源: 作者:系統(tǒng)管理員

“我們所有突擊隊(duì)成員,一定要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,主動(dòng)擔(dān)主角、扛大旗,認(rèn)真對(duì)待施工過程中的每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨員身邊‘無隱患、無違章、無事故’,打造‘安全工程’‘樣板工程’?!痹诟=ㄊ∑翁锸泻瓍^(qū)安置房PPP項(xiàng)目黨員突擊隊(duì)授旗儀式上,管理部黨支部書記為黨員突擊隊(duì)員加油鼓勁。

在中核華興,這只是“黨管安全生產(chǎn)”工作的一個(gè)縮影。2019年初,中核華興公司黨委深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神,全面落實(shí)黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和集團(tuán)公司、中國(guó)核建的相關(guān)要求,組織開展了“黨管安全生產(chǎn)”雙責(zé)任區(qū)建設(shè)工作,圍繞“讓黨建成為看得見的生產(chǎn)力”的工作思路,大力推動(dòng)黨建工作與安全管理工作深度融合,為公司2020年安全發(fā)展保增長(zhǎng)注入強(qiáng)大的“紅色動(dòng)力”。

以“縱橫網(wǎng)格化”搭建安全責(zé)任管理體系

中核華興創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式方法,以“縱向網(wǎng)格化”管理建立“黨管安全”雙責(zé)任區(qū)。通過將公司領(lǐng)導(dǎo)15個(gè)基層黨建責(zé)任區(qū)同步轉(zhuǎn)化為15個(gè)安全生產(chǎn)工作責(zé)任區(qū),下屬各二級(jí)單位同步劃分200個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū),在建項(xiàng)目建立基層黨支部黨員安全責(zé)任區(qū)561個(gè),通過上下對(duì)接聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)安全管理責(zé)任網(wǎng)全覆蓋。

以每季度領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查工作為載體,落實(shí)公司總部、二級(jí)單位所有領(lǐng)導(dǎo)每季度在責(zé)任區(qū)單位開展安全工作的總時(shí)間不少于一周,調(diào)研、檢查、指導(dǎo)責(zé)任區(qū)黨建和安全生產(chǎn)工作,參與責(zé)任區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),并對(duì)責(zé)任區(qū)單位黨組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。僅2019年,中核華興公司總部領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查項(xiàng)目155個(gè),共排查治理安全隱患4118項(xiàng),通過對(duì)檢查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析,對(duì)安全管理薄弱的單位實(shí)施重點(diǎn)幫扶,有效發(fā)揮了安全管理的“頭雁效應(yīng)”,做到了安全管理“有感領(lǐng)導(dǎo)”,推動(dòng)項(xiàng)目安全管理能力的提升。

作業(yè)班組是安全管理的基本單位,也是安全管理的根本抓手。中核華興公司充分利用黨組織全覆蓋的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步明確基層項(xiàng)目黨建工作如何融入安全生產(chǎn)工作,建立基層黨支部黨員安全責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)制,保證所在單位所有區(qū)域,所有重要設(shè)備設(shè)施均有黨支部、黨員負(fù)責(zé),以“橫向網(wǎng)格化”管理建立起基層黨支部安全管理網(wǎng)絡(luò)。

疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。借助“縱橫網(wǎng)格化”的安全責(zé)任管理體系,中核華興公司提前制定安全管理專項(xiàng)方案和計(jì)劃,重點(diǎn)推進(jìn)黨建與安全生產(chǎn)深度融合,發(fā)揮“黨管安全”雙責(zé)任區(qū)功能,分層建立“安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)”,開展黨政主要負(fù)責(zé)人安全承諾和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班檢查,發(fā)布責(zé)任區(qū)安全檢查標(biāo)準(zhǔn),建立崗位安全生產(chǎn)責(zé)任工作清單,保障“復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)增長(zhǎng)”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

以“目標(biāo)管理”推動(dòng)黨建深度融入安全生產(chǎn)

中核華興以“堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)死亡事故”目標(biāo)為導(dǎo)向,以安全生產(chǎn)成果為標(biāo)準(zhǔn),組織開展各類黨建活動(dòng),推動(dòng)黨建工作深度融入到安全生產(chǎn)中去。

在中核華興確定的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)下,各項(xiàng)目部基層黨支部進(jìn)行有效分解,落實(shí)到支部各項(xiàng)工作中去。2019年共開展“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)安全環(huán)保知識(shí)691次;200個(gè)項(xiàng)目部開展了黨員身邊無事故活動(dòng);171個(gè)項(xiàng)目部開展了“我是黨員,向我看齊”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),深入一線班組,自覺開展隱患排查治理;951個(gè)“黨員聯(lián)系班組”,搭建了溝通交流機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的思想教育;184個(gè)“黨員安全隱患隨手曝光群”“挑戰(zhàn)”作業(yè)人員的不安全行為,“挑戰(zhàn)”施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全條件……2019年,中核華興公司***“梁晶鉚焊班”、“王輝測(cè)量班”被評(píng)為全國(guó)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化示范班組。

在全國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的大趨勢(shì)下,中核華興公司抓牢抓實(shí)“穩(wěn)安全”重點(diǎn)任務(wù),科學(xué)預(yù)判、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)“增速換擋”,結(jié)合實(shí)際分區(qū)分級(jí)推動(dòng)各項(xiàng)目復(fù)工生產(chǎn)。各層級(jí)通過梳理安全環(huán)保管理正反面典型,開展安全警示教育和專項(xiàng)安全培訓(xùn),持續(xù)開展隱患排查治理,在抓落實(shí)、強(qiáng)執(zhí)行上狠下功夫,消除事故隱患,堵塞安全漏洞,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)。通過開展集中整治回頭看、管理反思會(huì),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,把好安全風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān),守住安全環(huán)保底線、紅線,嚴(yán)防各類安全環(huán)保事故發(fā)生,確保安全環(huán)保形勢(shì)平穩(wěn)受控。

通過強(qiáng)化“目標(biāo)管理”,有效推進(jìn)了安全思想引領(lǐng)、安全生產(chǎn)政策宣傳及安全管理技術(shù)指導(dǎo),強(qiáng)化了基層黨組織和黨員在安全生產(chǎn)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,同時(shí)也將“紅色基因”融入了安全管理的靈魂血脈。

以“行為標(biāo)準(zhǔn)化”筑牢安全生產(chǎn)文化

中核華興公司黨委在以黨建質(zhì)量管理目標(biāo)評(píng)價(jià)辦法為核心的黨建考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部考察和員工績(jī)效考核中,實(shí)施安全環(huán)?!耙黄狈駴Q”制度;將安全環(huán)保工作指標(biāo)納入各二級(jí)單位年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,將安全業(yè)績(jī)作為干部選拔任用的重要依據(jù);建立了“管生產(chǎn)必須管安全生產(chǎn),管業(yè)務(wù)必須管安全生產(chǎn)”的全員責(zé)任體系,和“失職追責(zé)”的責(zé)任追究制度;完善安全生產(chǎn)制度體系,做到管理行為標(biāo)準(zhǔn)化;建立了《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(圖冊(cè))》,做到安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化;落實(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,按照“隱患就是事故”的原則,對(duì)重大事故隱患實(shí)行交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制和通報(bào)制。

將安全文化建設(shè)融入企業(yè)文化建設(shè)之中,持續(xù)開展“安全磐石行動(dòng)-走向主動(dòng)安全”專題實(shí)踐活動(dòng),將“遵守規(guī)章制度”“安全質(zhì)量為先”“安全是中核集團(tuán)企業(yè)核心價(jià)值觀”作為企業(yè)文化考核的重要維度,持續(xù)開展“卓越始于標(biāo)準(zhǔn)化”等專題實(shí)踐活動(dòng),制定了“施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)”。2019年以來公司按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,從“強(qiáng)化理念宣傳、壓實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)”等方面,深入開展“安全文化建設(shè)年”,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),大力推進(jìn)安全核心價(jià)值觀深入人心。兩核重組以來,公司獲得國(guó)家級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地2項(xiàng),省部級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地28項(xiàng)。

鞏固“安全文化建設(shè)年”活動(dòng)成果,結(jié)合集團(tuán)公司第十八個(gè)安全生產(chǎn)日,開展各單位黨政主要負(fù)責(zé)人“講安全”和全體員工“安全企業(yè)核心價(jià)值觀”征文活動(dòng),共同營(yíng)造人人講安全的文化氛圍,做到?jīng)Q策追求安全、操作遵守安全、行為體現(xiàn)安全,把踐行安全核心價(jià)值觀融入實(shí)際行動(dòng)。

中核華興公司將安全管理作為切入點(diǎn),積極探索黨建融入中心工作的有效方式,主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)要求,從講政治的高度、講效益的角度、講法制的深度認(rèn)識(shí)安全工作的抓手,創(chuàng)新建立黨員“安全+生產(chǎn)”雙責(zé)任區(qū),實(shí)現(xiàn)了工作方式和工作方法的轉(zhuǎn)變,護(hù)航中核華興公司2020年復(fù)工復(fù)產(chǎn)保增長(zhǎng)取得顯著成效。